一、支持農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)
為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,我們將加快其示范社建設(shè),并加強(qiáng)合作社人員的培訓(xùn)工作。各級(jí)財(cái)政將給予經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收相關(guān)費(fèi)用。我們還將盡快制定金融支持合作社的具體辦法,有條件的合作社將承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目。
二、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化
為加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,我們將建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,并迅速形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。還將推進(jìn)一系列重點(diǎn)文化惠民工程,如廣播電視村村通、文化信息資源共享等。
三、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民工技能培訓(xùn)
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),我們將提供必要的支持。對(duì)于失去工作的農(nóng)民工,有條件的地方可將其納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。我們將落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,提供貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面的支持。
四、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
按照增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求,我們將繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。我們還將調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
五、積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與完善扶貧政策
為支持農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展,我們將鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。在扶貧方面,我們將堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)施全面的扶貧政策,重點(diǎn)提高其自我發(fā)展能力。
32. 積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮發(fā)展,深化技術(shù)改造和投資,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新升級(jí)。
33. 我們應(yīng)熱情開(kāi)拓市場(chǎng),特別是農(nóng)村市場(chǎng),以釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
34. 流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)聯(lián)手,共建農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,借助現(xiàn)代流通手段優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)在于提升配送效率和統(tǒng)一結(jié)算率,從而改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
35. 我們應(yīng)鼓勵(lì)設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村需求的生活用品和建筑材料,以滿足農(nóng)村市場(chǎng)的多樣化需求。
36. 2009年實(shí)施的“家電下鄉(xiāng)”政策成效顯著,國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買指定家電產(chǎn)品給予直接補(bǔ)貼,有效促進(jìn)了農(nóng)村家電市場(chǎng)的繁榮,未來(lái)還將根據(jù)需要增加新的補(bǔ)貼品種。
37. 我們不僅要保證下鄉(xiāng)家電的質(zhì)量,還要提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),讓農(nóng)民朋友買得放心、用得滿意。
38. 我們將加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控,扶持化肥生產(chǎn),增加淡季儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
39. 供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等將加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),推行農(nóng)資信用銷售模式,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。
40. 對(duì)于有條件的地方,我們鼓勵(lì)進(jìn)行農(nóng)村綜合服務(wù)中心的改造與建設(shè),以提供更加全面的服務(wù)。
41. 我們將強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民的行為,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
42. 國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系將得到進(jìn)一步完善,為扶貧工作提供更加堅(jiān)實(shí)的政策支撐。
43. 堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,我們將制定農(nóng)村*生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接的辦法,確保扶貧工作有序進(jìn)行。
44. 新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將得以實(shí)施,全面覆蓋農(nóng)村未解決溫飽的貧困人口和低收入人口,加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),尤其注重提升農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
45. 扶貧資金投入將繼續(xù)增加,整村推進(jìn)力度加大,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧再上新臺(tái)階。
46. 我們將優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,積極穩(wěn)妥實(shí)施移民扶貧,對(duì)特殊類型貧困地區(qū)進(jìn)行綜合治理。
47. 行業(yè)扶貧作用將得到充分發(fā)揮,同時(shí)繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè),積極開(kāi)展反貧困領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。
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