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一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）EPC項(xiàng)目招投標(biāo)階段疑難問題
1.EPC項(xiàng)目施工是應(yīng)依照發(fā)包人要求執(zhí)行還是完全按圖施工？
2.EPC項(xiàng)目中，無價(jià)材料是在施工過程中詢價(jià)采購還是施工結(jié)束后再詢價(jià)？如因延遲詢價(jià)導(dǎo)致虧損，應(yīng)如何處理？
3.采用模擬清單報(bào)價(jià)確定下浮率的EPC總價(jià)合同，施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？如何處理模擬清單中的漏項(xiàng)問題？
4.當(dāng)合同約定的信息價(jià)作為計(jì)價(jià)基數(shù)時(shí)，控制價(jià)招標(biāo)階段擴(kuò)初圖尚未完成，如何解決人材機(jī)價(jià)格上漲帶來的超控價(jià)問題？
5.對(duì)于總價(jià)EPC項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更和合同外的簽證費(fèi)用應(yīng)如何處理？
6.如果EPC項(xiàng)目的基礎(chǔ)部分超出預(yù)算概算，應(yīng)如何處理？
7.如何避免因初步設(shè)計(jì)優(yōu)化導(dǎo)致的財(cái)評(píng)審減風(fēng)險(xiǎn)？財(cái)評(píng)對(duì)此類項(xiàng)目的一般審核標(biāo)準(zhǔn)和原則是什么？
8.若承包商在發(fā)包人審核確認(rèn)圖紙后進(jìn)行優(yōu)化，且未更改發(fā)包人要求，能否從合同金額中扣減優(yōu)化節(jié)約的費(fèi)用？
9.在EPC項(xiàng)目估算招標(biāo)完成后，是否還需制定初步設(shè)計(jì)和預(yù)算概算？
10.在EPC項(xiàng)目中，發(fā)包人完成圖紙審查后，承包商的優(yōu)化是否構(gòu)成變更指令？

（二）EPC項(xiàng)目限額概算相關(guān)問題分析
1.EPC工程總承包管理費(fèi)是否應(yīng)包含在投標(biāo)的建筑安裝費(fèi)中，或者需要單獨(dú)列入招標(biāo)子目？
2.EPC項(xiàng)目中，概算子項(xiàng)的造價(jià)增減是否允許？
3.當(dāng)招標(biāo)范圍顯著超出施工圖預(yù)算，并且結(jié)算方式不包括簽證變更和前期費(fèi)用時(shí)，應(yīng)如何處理？
4.對(duì)于招標(biāo)時(shí)未約定的臨時(shí)建設(shè)費(fèi)用，是否可以提出索賠？
5.公開招標(biāo)的暫估價(jià)內(nèi)容是否意味著限制了總承包單位自行承攬工程的范圍？
6.如招標(biāo)限價(jià)與發(fā)包人要求不符，應(yīng)采取哪些措施調(diào)整？
7.若初設(shè)圖存在錯(cuò)誤并在投標(biāo)時(shí)未被發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)后更正這些問題導(dǎo)致造價(jià)大幅變動(dòng)，該如何處理？
8.若招標(biāo)時(shí)未確定概算價(jià)，結(jié)算時(shí)的概算價(jià)是否具有約束力？
9.施工過程中細(xì)部設(shè)計(jì)頻繁變更，而設(shè)計(jì)單位未出具相應(yīng)的變更單，導(dǎo)致竣工圖與施工藍(lán)圖存在較大差異，設(shè)計(jì)單位又不同意直接確認(rèn)竣工圖，這種情況下應(yīng)如何解決？
10.業(yè)主在EPC項(xiàng)目中是否必須提供工程量清單？若無清單導(dǎo)致投標(biāo)單位采用不平衡報(bào)價(jià)，應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)算？

（三）EPC項(xiàng)目簽約階段疑難問題
1.當(dāng)發(fā)包人要求建安費(fèi)按概算限額設(shè)計(jì)時(shí)，該限額設(shè)計(jì)是否應(yīng)以概算為依據(jù)？
2.當(dāng)合同約定臨建費(fèi)用，而施工圖預(yù)算合價(jià)包干，項(xiàng)目完工后才確定此費(fèi)用，實(shí)際上合價(jià)包干相當(dāng)于實(shí)費(fèi)計(jì)費(fèi)，這種情況下應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)算？
3.固定總價(jià)限額下的固定建安費(fèi)下浮率計(jì)價(jià)合同模式應(yīng)如何理解？
4.甲方與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂的合同所產(chǎn)生的檢測(cè)費(fèi)用是否應(yīng)由甲方承擔(dān)？
5.甲方指定的設(shè)計(jì)完成并優(yōu)化后仍超出合同額許多，應(yīng)如何解決？
6.由設(shè)計(jì)院和施工單位組成的聯(lián)合體EPC項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)院以材料規(guī)格不滿足使用要求為由提高材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，施工單位是否可以提出索賠？如果可以，應(yīng)如何操作？
7.在非清單招標(biāo)的財(cái)政投資EPC項(xiàng)目中，如果施工圖不夠詳細(xì)導(dǎo)致實(shí)際工程量增加，是否可以調(diào)整清單中的單價(jià)和工程量？
8.在圖紙不完整且預(yù)算存在漏項(xiàng)的情況下，后期完善圖紙后，是否需要重新提交財(cái)政評(píng)審？若不送審，應(yīng)采取何種處理方法？
9.招標(biāo)文件規(guī)定工程總承包與分別簽訂施工和設(shè)計(jì)合同之間的矛盾，應(yīng)如何處理？
10.總承包單位對(duì)于下浮后的價(jià)格不予以確認(rèn)，主要原因是對(duì)送審的預(yù)算價(jià)有異議，這種情況下應(yīng)如何處理？

（四）EPC項(xiàng)目預(yù)算階段疑難問題
1.當(dāng)合同為總價(jià)合同且采用EPC模式，材料價(jià)格根據(jù)合同約定的公式調(diào)整導(dǎo)致施工預(yù)算超概算時(shí)，概算是否可以調(diào)整？如果不能調(diào)整，無法執(zhí)行的材料調(diào)價(jià)應(yīng)如何處理？此外，EPC項(xiàng)目中材料基準(zhǔn)價(jià)如何確定？
2.對(duì)于概算中的二類費(fèi)用，當(dāng)按項(xiàng)計(jì)費(fèi)與按定額計(jì)價(jià)超出概算時(shí)，應(yīng)如何處理這些額外費(fèi)用？
3.概算中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，且初設(shè)已獲批準(zhǔn)，涉及金額較大時(shí)該如何處理？
4.面對(duì)建筑材料價(jià)格上漲，EPC項(xiàng)目是否有辦法針對(duì)合同外的材料實(shí)施價(jià)格調(diào)整？
5.如果合同約定的設(shè)計(jì)變更需要參照地方計(jì)價(jià)依據(jù)，但按定額所取的價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，這種情況下應(yīng)如何結(jié)算？
6.在EPC合同簽訂費(fèi)率合同且包含勘察工作，施工圖審查后發(fā)現(xiàn)地質(zhì)不符要求需調(diào)整基礎(chǔ)和設(shè)計(jì)，這些調(diào)整能否計(jì)入結(jié)算？
7.在EPC項(xiàng)目招標(biāo)中如何設(shè)置控制價(jià)，是否需要編制工程量清單？如果不提供工程量清單，能否要求投標(biāo)者提出單價(jià)，并以中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算？
8.在材料價(jià)格大幅波動(dòng)的情況下，原定的合同總價(jià)下浮是否還有調(diào)整的余地？
9.在設(shè)計(jì)概算編制過程中，若某些專業(yè)和設(shè)備金額無法準(zhǔn)確計(jì)算，是否可以通過暫列金額和暫估價(jià)的形式納入預(yù)算？
10.招標(biāo)人是否有依據(jù)在不解除合同的前提下對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及未來的結(jié)算審核？

（五）EPC項(xiàng)目履約階段疑難問題
1.EPC項(xiàng)目認(rèn)價(jià)的方式及前期合同談判應(yīng)注意哪些要點(diǎn)？
2.當(dāng)EPC模式下總承包單位與設(shè)計(jì)單位配合不佳導(dǎo)致成本超支，尤其是由于設(shè)計(jì)過于保守造成成本擠壓，而設(shè)計(jì)方拒絕調(diào)整時(shí)，該如何應(yīng)對(duì)？
3.當(dāng)按定額編制的結(jié)算價(jià)超過投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，如何合理處理相應(yīng)費(fèi)用？
4.對(duì)于沒有施工圖預(yù)算的固定總價(jià)EPC項(xiàng)目，如建筑面積增加，如何確定工程造價(jià)？
5.合同約定以預(yù)算編制時(shí)的信息價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，對(duì)不同時(shí)間點(diǎn)的已完成和未完成項(xiàng)目采用不同的計(jì)價(jià)基期，這種做法是否存在問題？
6.面對(duì)甲方僅完成可研并未做初步設(shè)計(jì)，無估算清單僅有一個(gè)估算限價(jià)的情況，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
7.面對(duì)設(shè)計(jì)方案大幅變動(dòng)導(dǎo)致設(shè)備參數(shù)及造價(jià)翻倍的情況，應(yīng)如何處理？
8.如果招標(biāo)文件規(guī)定的工期比合同工期短，是否可以增加趕工補(bǔ)償費(fèi)？
9.如何在合同簽訂期間保障施工方按時(shí)收款的權(quán)益？
10.在承發(fā)包完成后制定的概算是否具有約束力？

（六）EPC項(xiàng)目結(jié)算階段疑難問題
1.當(dāng)EPC項(xiàng)目的施工圖比投標(biāo)設(shè)計(jì)提高了數(shù)百萬，但預(yù)算總價(jià)未超合同總價(jià)時(shí)，是否應(yīng)接受提高的部分？
2.對(duì)于未通過招標(biāo)程序的EPC項(xiàng)目，沒有商務(wù)標(biāo)的情況下，應(yīng)如何結(jié)算？
3.對(duì)于一邊施工一邊修改設(shè)計(jì)的EPC老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，如何處理拆除、不可預(yù)見的地基處理、零星人工及設(shè)計(jì)變更，并且如何上報(bào)結(jié)算？
4.對(duì)于因甲方原因暫停后復(fù)工的EPC項(xiàng)目，甲方要求刪減和變更原設(shè)計(jì)范圍及方案，現(xiàn)在拒絕原投標(biāo)單價(jià)，這種情況是否合理？
5.面對(duì)EPC項(xiàng)目概算偏低而實(shí)際定額標(biāo)準(zhǔn)高于概算的情況，應(yīng)如何處理？概算能否調(diào)整？如何調(diào)整？
6.如果EPC項(xiàng)目最終決算額超出財(cái)政預(yù)算評(píng)審額10%以上，發(fā)包方是否會(huì)接受？是否需要補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)？
7.若EPC項(xiàng)目的施工圖與初設(shè)圖紙相比發(fā)生較大變動(dòng)，是否需要重新備案或進(jìn)行圖審？
8.通過招標(biāo)獲得的EPC項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格是否需要下?。咳绻菚汗纼r(jià)，是否必須下??？
9.在模擬清單報(bào)價(jià)的EPC項(xiàng)目中，如果施工圖工程量大于清單量，結(jié)算是應(yīng)按總價(jià)還是按單價(jià)進(jìn)行？
10.在總價(jià)合同的EPC項(xiàng)目中，如果合同規(guī)定以第三方審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)且無施工圖預(yù)算，施工單位的結(jié)算報(bào)價(jià)超出合同及批復(fù)時(shí)，第三方應(yīng)如何進(jìn)行審核？

（七）EPC項(xiàng)目索賠疑難問題
1.EPC施工合同是否包含規(guī)定，明確施工圖預(yù)算中的材料單價(jià)不得超過概算中的材料單價(jià)？
2.EPC項(xiàng)目通過概算招標(biāo)后，總包方虧損。在施工過程中遇到基礎(chǔ)筏板需要上浮、弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)深度不足等問題，是否還能調(diào)整裝修標(biāo)準(zhǔn)？
3.EPC項(xiàng)目詳勘不準(zhǔn)確導(dǎo)致需要地基加固和苗木遷移，相關(guān)費(fèi)用能否從暫列金中支付？
4.當(dāng)EPC項(xiàng)目施工圖與初設(shè)圖相比出現(xiàn)較大負(fù)量差，且某些業(yè)主計(jì)價(jià)子目在施工圖中未體現(xiàn)時(shí)，如何避免審減風(fēng)險(xiǎn)？
5.對(duì)于已有工程量清單并完成財(cái)政評(píng)審的EPC項(xiàng)目，是否可以按照EPC模式直接招標(biāo)，并使用已評(píng)審的清單進(jìn)行施工？
6.完成初步設(shè)計(jì)的EPC項(xiàng)目，應(yīng)如何確定招標(biāo)控制價(jià)？初步設(shè)計(jì)是否需要財(cái)務(wù)評(píng)審作為招標(biāo)控制價(jià)的參考？招標(biāo)文件中如何體現(xiàn)限額設(shè)計(jì)？是否應(yīng)明確專用合同條款？
7.在EPC項(xiàng)目固定總價(jià)合同中，若未約定材料價(jià)格上漲的處理方式，而實(shí)施期間材料價(jià)格飆升30%，應(yīng)如何提出索賠？
8.在EPC項(xiàng)目中，甲方要求調(diào)整圖紙內(nèi)容，該如何處理圖紙更改和投標(biāo)報(bào)價(jià)？
9.在EPC項(xiàng)目中，如合同規(guī)定設(shè)備由業(yè)主集采且按實(shí)際采購價(jià)結(jié)算，但實(shí)際委托我司采購，能否收取采購保險(xiǎn)和管理費(fèi)用？有何依據(jù)？
10.在沒有相關(guān)條款約定的情況下，EPC項(xiàng)目的結(jié)算審核總額能否超過審定工程量清單總額？如果結(jié)算總額超出，是否只能在清單總額和簽約暫定合同價(jià)以下結(jié)算，或者可以根據(jù)實(shí)際情況結(jié)算，或需簽訂補(bǔ)充協(xié)議后據(jù)實(shí)結(jié)算？

（八）EPC項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審問題
1.EPC項(xiàng)目聯(lián)合體中標(biāo)后，能否將牽頭的設(shè)計(jì)與施工單位更換，并且讓施工單位的負(fù)責(zé)人來擔(dān)任總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人？
2.對(duì)于一次性投入且無法二次周轉(zhuǎn)的危大工程施工方案，應(yīng)如何結(jié)算？
3.建設(shè)單位采用EPC合同形式發(fā)包項(xiàng)目時(shí)，甲方自有的主材設(shè)備能否計(jì)入合同總價(jià)？
4.經(jīng)過甲方、乙方和監(jiān)理單位共同簽字確認(rèn)的工程量，審計(jì)時(shí)是否還能被減少？
5.如果確認(rèn)的工程量存在概算價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤并超出概算，這些額外費(fèi)用應(yīng)如何處理？
6.如何處理因概算定額與實(shí)際施工圖之間的差異而產(chǎn)生的增加費(fèi)用？
7.施工圖審查期間材料價(jià)格大幅上漲，應(yīng)如何進(jìn)行爭取？
8.由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致設(shè)備選型無法滿足發(fā)包人要求，該如何處理？
9.在可研招標(biāo)的EPC項(xiàng)目中，最高控制價(jià)是否應(yīng)包括工程建設(shè)管理費(fèi)？是否需要考慮扣除建設(shè)期利息和前期咨詢費(fèi)用？
10.在政府原因?qū)е碌缆坊謴?fù)面積超出初步設(shè)計(jì)的情況下，如何解決？是否有政府的相關(guān)紀(jì)要作為解決依據(jù)？
（九）EPC項(xiàng)目審計(jì)疑難問題
1.EPC項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審的*介入時(shí)間點(diǎn)是什么？
2.EPC項(xiàng)目合同中提到“招標(biāo)定價(jià)”，這是指什么價(jià)格？如果施工圖預(yù)算超過此價(jià)格，增加的費(fèi)用由承包人自行承擔(dān)嗎？
3.EPC項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，財(cái)政評(píng)審時(shí)間是否有明確規(guī)定？地方財(cái)政部門的內(nèi)部價(jià)格文件是否必須執(zhí)行？
4.財(cái)政部門要求在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后以圖紙編制預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行招標(biāo)，并簽訂暫定總價(jià)合同，這是否符合法規(guī)？
5.財(cái)政評(píng)審后的綜合單價(jià)能否作為最終結(jié)算的依據(jù)？
6.當(dāng)EPC項(xiàng)目的竣工結(jié)算實(shí)際工程量小于合同總價(jià)時(shí)，有何依據(jù)按照原合同價(jià)結(jié)算？
7.如果財(cái)評(píng)審計(jì)按照原合同造價(jià)設(shè)定最高限價(jià)，EPC總承包方應(yīng)如何提高結(jié)算額？
8.若EPC合同規(guī)定不改變建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)則不調(diào)整合同價(jià)款，將混凝土地面改為地磚地面是否算作改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)？是否可以調(diào)整合同價(jià)款？
9.設(shè)計(jì)圖紙超出招標(biāo)清單量且預(yù)算單價(jià)超過中標(biāo)單價(jià)時(shí)，應(yīng)如何處理？
10.施工圖預(yù)算超過原合同約定的總造價(jià)時(shí)，在后續(xù)的財(cái)評(píng)審計(jì)時(shí)，應(yīng)如何合理增加結(jié)算金額并減少財(cái)評(píng)審減率？
11.已經(jīng)過圖審的EPC項(xiàng)目，是否還可對(duì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化或直接取消部分工作量？
12.有哪些方法可以有效控制EPC項(xiàng)目的成本？
13.在EPC項(xiàng)目中，初設(shè)圖紙轉(zhuǎn)換為施工圖紙時(shí)，承包單位進(jìn)行的設(shè)計(jì)優(yōu)化能否計(jì)入結(jié)算？
14.自籌資金的EPC項(xiàng)目施工圖預(yù)算是否不能進(jìn)行財(cái)評(píng)？缺少初步設(shè)計(jì)和概算的情況下需要補(bǔ)充嗎？
15.總承包方的勞務(wù)、材料、機(jī)械中標(biāo)單位若合同中未約定結(jié)算審計(jì)方式，現(xiàn)在總承包方聘請(qǐng)的第三方計(jì)量機(jī)構(gòu)提出的一審比例和二審（審計(jì)局）的審減率都由我方承擔(dān)，這是否合法？

培訓(xùn)對(duì)象
各地政府建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項(xiàng)目評(píng)審中心；各業(yè)主單位從事工程項(xiàng)目管理、合同管理、開發(fā)、審計(jì)等相關(guān)部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計(jì)院、成套設(shè)備公司、國際招標(biāo)公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、市場(chǎng)開發(fā)、法務(wù)專員等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、參與EPC項(xiàng)目管理的所有管理者。