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項目開發(fā)立項培訓

【培訓收益】
一、項目立項及申報
1.項目申報審批程序及原則
（1）項目申報審批程序
（2）、投資項目申報審批方法
1）項目建議書審批：
①項目建議書由建設單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出；
②項目建議書所需附件
i、擬建地點的用地協(xié)議；
ii、建設資金來源的初步意向；
iii、國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見；
iv、合資項目須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明；
③項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關(guān)系經(jīng)市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。
2）項目可行性研究報告審批：
①項目可行性研究報告由項目建設單位以批準的項目建議書為依據(jù)編制，并在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設地點；
②項目可行性研究報告的主要附件
i、批準的項目建議書；
ii、國土、規(guī)劃部門的定點意見；
iii、建設資金來源的落實意見；
iv、中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料；
v、重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準的選址報告。
③、項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后報發(fā)改委
3）投資計劃申報程序
①項目可行性研究報告批準后，即可以此為依據(jù)編制項目初步設計文件
②項目初步設計經(jīng)有關(guān)部門批準，并落實好其它建設條件后，申報年度計劃
4）建設工程項目立項審查程序
①收文
②審查
③辦文
④下達
5）建設項目立項審查規(guī)則
①嚴格遵守政策法規(guī)
②堅持原則，廉潔奉公
③對正在審查未經(jīng)批準的項目不得向外泄露結(jié)果
④對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴肅批評
6）建設項目立項審查結(jié)果處理
①對審批立項和下達計劃的項目答復
②對經(jīng)審查并報領(lǐng)導批準的項目計劃
③經(jīng)審查不同意審批的項目報文說明
（2）項目申報審批的原則
2.政府直接投資和資本金注入項目的報批和審核
（1）項目建議書報批主要包括的文件
（2）項目可行性研究報告報批主要包括文件
（3）項目資金申請報告報批主要包括的文件
3.企業(yè)投資建設項目的核準申請和審查
（1）編制項目申請報告
（2）項目申請報告的報送
（3）項目申請報告的受理
（4）內(nèi)資企業(yè)非政府投資項目在發(fā)改委備案需要以下程序：
1）需要提交的材料和要求
①項目建議書（可行性研究報告）
②填寫《北京市企業(yè)投資建設項目備案申請表》并加蓋單位公章；
③填寫《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表》并加蓋申請單位公章
④申報單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）并加蓋單位公章；
⑤申報單位《組織機構(gòu)代碼證》（副本）并加蓋單位公章；
⑥授權(quán)委托書（需單位法人簽字，并加蓋單位公章）；
⑦受委托人身份證復印件正反面，并加蓋單位公章；
⑧其他需要提供的資料。
2）辦理程序
辦理的程序如下(各區(qū)縣發(fā)改委略有不同)
①申報單位申請的備案項目符合以上文件要求和提供以上完整資料
②發(fā)改委辦理人員到項目所在地進行實地勘察；
③發(fā)改委于三個工作日內(nèi)（遇法定節(jié)假日順延）出具項目備案通知書。
案例：XX污水廠項目可行性報告（范文）
案例：生態(tài)水產(chǎn)業(yè)基地建設項目建議書（范文）
案例：CNG液化天然氣能源工程項目節(jié)能評估報告（范文）

二、項目立項決策管理
1.項目申請立項
（1）根據(jù)企業(yè)需求
（2）提出項目建議
（3）領(lǐng)導班子會議決議
（4）起草項目申請報告
（5）作出項目初步概算
完整的項目概算書應包含以下內(nèi)容：
1）編制說明（工程概況、編制依據(jù)、編制方法、其他必要說明事項、三材用量表）。
2）概算表（工程費用、其他費用、預備費、建設期貸款利息、鋪底流動資金）。
3）單位工程概算書（建筑工程概算書、設備安裝工程概算書）。
工程概算書的作用
1）國家確定和控制基本建設總投資的依據(jù)。
2）確定工程投資的最高限額。
3）工程承包、招標的依據(jù)。
4）核定貸款額度的依據(jù)。
5）考核分析設計方案經(jīng)濟合理性的依據(jù)。
2.項目立項決策
（1）如何決策立項
①權(quán)限范圍之內(nèi)的項目自行決策立項
②權(quán)限范圍之外的項目上報審批立項
③商業(yè)論證（可行性研究報告）
（2）項目決策與計劃
案例：不銹鋼冷軋鋼帶生產(chǎn)項目立項報告（范文）

三、項目啟動與實施
（一）制定項目目標
1.項目要解決什么問題，要取得什么最終結(jié)果
2.在主要項目干系人之間達成共識
3.為制訂項目計劃提供依據(jù)
4.為將來考察項目是否完工提供依據(jù)
5.SMART原則
（1）Specific（明確性）：
（2）Measurable（可衡量性）：
（3）Attainable（可達成性）：
（4）Relevant（相關(guān)性）：
（5）Time-bound（時限性）：
（二）項目目標的確定需要遵循以下步驟：
1.項目情況分析
2.項目問題界定
3.確定項目目標因素
4.建立項目目標體系
5.各目標的關(guān)系確認

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