工程總承包（EPC）模式起源于20世紀(jì)80年代的*，現(xiàn)已成為國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。這種模式主要依據(jù)參與價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行分類，包括以下幾種模式：
1. “設(shè)計(jì)+采購(gòu)+施工”總承包：承包商全面負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工安裝過程，直至向業(yè)主交付可使用工程，這是最為典型的總承包模式。
2. “設(shè)計(jì)+施工”總承包：側(cè)重于設(shè)計(jì)與施工服務(wù)，由承包商負(fù)責(zé)。
3. “設(shè)計(jì)+采購(gòu)”總承包：承包商主要負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)工作，可能提供施工管理或咨詢。
4. “施工總承包”：主要承擔(dān)施工和安裝工作，不涉及其他價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。
5. “交鑰匙”工程總承包：為EPC模式的延伸，可涵蓋至可行性研究和開車操作。
EPC模式相較其他建設(shè)項(xiàng)目管理模式，具有以下特點(diǎn)：
1. 采用固定總價(jià)合同：項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)基于合同總價(jià)及可能的調(diào)價(jià)，對(duì)承包商的報(bào)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力有較高要求。
2. 業(yè)主或委托業(yè)主代表進(jìn)行項(xiàng)目管理：業(yè)主主要通過工程總承包合同約束總承包商，很少直接干預(yù)承包商的具體工作。
3. 承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)：總承包商需對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
二、全過程工程咨詢的定義與業(yè)務(wù)范疇
全過程工程咨詢是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的咨詢服務(wù)，包括前期研究、決策、實(shí)施和運(yùn)行等各階段。該服務(wù)涵蓋組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的咨詢，涉及工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理等多個(gè)方面。
在部分省份的試點(diǎn)工作方案中，如湖南省、福建省和江蘇省，均有對(duì)全過程工程咨詢的定義和業(yè)務(wù)范圍的描述。該模式將工程咨詢業(yè)務(wù)整體委托給一家企業(yè)，由其提供包括項(xiàng)目策劃、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。
全過程工程咨詢不僅包括工程管理類的活動(dòng)，還涉及設(shè)計(jì)等生產(chǎn)類活動(dòng)，如規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)等。其目的是為項(xiàng)目建設(shè)提供涵蓋前期策劃咨詢、施工前準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各階段的全過程工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。
三、全過程工程咨詢與工程總承包的關(guān)系
全過程工程咨詢和工程總承包在項(xiàng)目管理中各有側(cè)重點(diǎn)，但又相互關(guān)聯(lián)。全過程工程咨詢更偏向于項(xiàng)目管理和服務(wù)，為業(yè)主提供全方位的咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)；而工程總承包則更側(cè)重于生產(chǎn)組織方式，對(duì)項(xiàng)目的某些環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。
從合同關(guān)系來看，全過程工程咨詢主要基于委托合同為業(yè)主提供有償服務(wù)，而工程總承包則基于承包合同規(guī)定發(fā)包方和承包方的權(quán)利和責(zé)任。在管理范圍和工作內(nèi)容上，全過程咨詢服務(wù)企業(yè)管理范圍更廣，工作涵蓋了項(xiàng)目的整個(gè)生命周期；而工程總承包單位則根據(jù)合同約定參與工程價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié)。
從風(fēng)險(xiǎn)角度來看，總承包商承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，而工程咨詢公司風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。兩者相輔相成，全程參與項(xiàng)目建設(shè)的管理和咨詢，共同保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)文件要求，建設(shè)單位可以自行或委托項(xiàng)目管理單位對(duì)工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理，而提供全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè)可以利用其專業(yè)知識(shí)為項(xiàng)目的成功提供保障。
企業(yè)管理涵蓋兩大核心內(nèi)容：人的管理和事務(wù)的管理。
對(duì)于人的管理，主要體現(xiàn)在人力資源方面，包括招聘、任用、辭退、調(diào)崗、晉升、培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃、EAP、激勵(lì)管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系、績(jī)效考核和人力資源規(guī)劃等各個(gè)方面。這些方面的管理對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，是企業(yè)管理中至關(guān)重要的部分。
除了對(duì)人的管理，還有對(duì)事務(wù)的管理。企業(yè)中的事務(wù)是與業(yè)務(wù)相關(guān)的價(jià)值鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，從計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)到服務(wù)都屬于管理的范疇。要想管理好這些事務(wù)，需要明確的制度和合理的流程作為支撐。
企業(yè)管理需要理性和感性的平衡，制度和流程要與人性化相結(jié)合。沒有人性化的管理，企業(yè)會(huì)缺乏活力和創(chuàng)造力，即便有業(yè)績(jī)也難以長(zhǎng)久維持。僅有人性化而沒有制度和流程，企業(yè)也無法持續(xù)發(fā)展。好的企業(yè)管理應(yīng)該是剛?cè)岵?jì)，恩威并施。
企業(yè)管理服務(wù)包括多個(gè)方面，可以按照不同的方式進(jìn)行劃分。例如，按管理對(duì)象劃分，包括人力資源、項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等；按成長(zhǎng)過程劃分，包括項(xiàng)目調(diào)研、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等；按職能劃分，包括計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等；按層次劃分，包括經(jīng)營(yíng)層面、業(yè)務(wù)層面、決策層面等。
在進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)，需要遵循幾項(xiàng)原則。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定規(guī)范，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)其有效性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則，管理規(guī)范的制定需要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并充分聽取員工的意見。第三，要堅(jiān)持系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的原則，各項(xiàng)管理規(guī)范要配套并相互協(xié)調(diào)，以達(dá)到整體優(yōu)化。要堅(jiān)持職務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、利益相一致的原則，四者缺一不可，必須相互一致。只有這樣，才能確保企業(yè)管理的有效性和長(zhǎng)期性。
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