國(guó)企變革新篇章：多元措施與質(zhì)量雙升
信號(hào)一：國(guó)資進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘除法
會(huì)議指出，2015年后國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的中心是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益，積極適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展需求。這其中包括進(jìn)行關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用“加減乘除”法：增資是為了在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)站穩(wěn)腳跟，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)；減資則是為了支持企業(yè)重組，加大虧損企業(yè)治理力度；乘法著眼于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)全面科技、管理、市場(chǎng)與商業(yè)模式創(chuàng)新；除法則是要提高高附加值業(yè)務(wù)與特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的盈利水平。
信號(hào)二：*企業(yè)將實(shí)施“瘦身健體”策略
國(guó)資委主任強(qiáng)調(diào)，*企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需與國(guó)家經(jīng)濟(jì)要求相匹配，同時(shí)要加大減虧扭虧力度，對(duì)低效無效資產(chǎn)進(jìn)行果斷處理。這要求*企業(yè)加快“瘦身健體”，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
信號(hào)三：深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革勢(shì)在必行
在改革進(jìn)程中，需進(jìn)一步下放權(quán)力給企業(yè)，減輕其不必要的負(fù)擔(dān)。國(guó)資委的監(jiān)管工作應(yīng)大膽改革，以更加開放的姿態(tài)進(jìn)行自我革新。各級(jí)國(guó)資委應(yīng)聚焦監(jiān)管內(nèi)容，調(diào)整監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，并明確責(zé)任與權(quán)力清單。
信號(hào)四：以開放心態(tài)推進(jìn)企業(yè)改革
針對(duì)企業(yè)改革，需有更靈活、開放的策略。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)了對(duì)不同類型國(guó)有企業(yè)的分類監(jiān)管與分類考核?；旌纤兄聘母镄枰驑I(yè)施策、因企施策。對(duì)于四項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，應(yīng)大膽創(chuàng)新、大膽嘗試，尤其要在體制機(jī)制上尋求突破。
信號(hào)五：反腐工作與作風(fēng)建設(shè)常抓不懈
反腐工作仍是新一年國(guó)資工作的重中之重。要旗幟鮮明地反腐敗，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，并針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的共性問題開展專項(xiàng)治理。將加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)，完善外派監(jiān)事會(huì)制度等。
再探國(guó)企改革之路的五大舉措：
1. 推進(jìn)戰(zhàn)略性重組以強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
2. 優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以提升效率與效益。
3. 建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度以優(yōu)化選人用人機(jī)制。
4. 實(shí)施員工持股計(jì)劃以激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。
5. 加強(qiáng)市值管理以提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與品牌價(jià)值。
中國(guó)大咨詢集團(tuán)與國(guó)企改革共成長(zhǎng)。作為中國(guó)咨詢行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，我們憑借三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際視野，為五千余家優(yōu)秀企業(yè)與機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，助推國(guó)企改革向更深層次發(fā)展。
問題二：我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是什么？
黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出，國(guó)有企業(yè)改革的主要方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大對(duì)外開放的要求。為此，需要全面深化和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。還需要建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，并推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。
問題三：我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的基本方向是答案C，那么解析是什么？
解析：我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的基本方向是選擇答案C。這是因?yàn)?，抓住“?guó)有企業(yè)改革的基本方向”就會(huì)明確以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。需要通過分類指導(dǎo)，從搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)出發(fā)，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組，探索和發(fā)展公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，把改革、改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來。還需要鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效并實(shí)施再就業(yè)工程，推進(jìn)以建立社會(huì)保障制度為重點(diǎn)的配套改革。
問題四：如何全面深化和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革？
為了全面深化和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，需要采取以下措施：
1. 把國(guó)有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，依法規(guī)范企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)和企業(yè)法人所有權(quán)的分離。
2. 分類指導(dǎo)，從搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)出發(fā)，“抓大放小”，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組。
3. 按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，探索和發(fā)展公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。
4. 把改革、改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來，積極推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，加強(qiáng)企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造，健全企業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系。
5. 鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效并實(shí)施再就業(yè)工程。
6. 推進(jìn)以建立社會(huì)保障制度為重點(diǎn)的配套改革，提供最基本的社會(huì)保障，建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)機(jī)制。
問題五：我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了哪些階段？
我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革主要經(jīng)歷了以下階段：
1. 1978~1992年：國(guó)企改革的初步探索階段。這個(gè)階段主要以放權(quán)讓利為主，同時(shí)探索了多種國(guó)企改革形式。
2. 之后的階段（具體年份可進(jìn)一步查詢相關(guān)資料）：繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體系，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。
在1984年的十屆三中全會(huì)上，我國(guó)提出要構(gòu)建一個(gè)自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃體制。此次改革旨在實(shí)現(xiàn)政企分離，使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。改革的主要目標(biāo)是使國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立的法人實(shí)體，具備自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的能力。為達(dá)成這一目標(biāo)，我國(guó)實(shí)施了多種形式的改革措施，如廠長(zhǎng)（經(jīng)理）責(zé)任制、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等。
至1987年底，全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)有大中型企業(yè)普遍實(shí)行了承包制。同年，黨的十三大報(bào)告確認(rèn)了股份制作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一種組織形式。隨著改革的深入，全國(guó)共有數(shù)千家企業(yè)進(jìn)行了股份制改造，其中不乏由國(guó)有企業(yè)改制而來的企業(yè)。企業(yè)承包制在國(guó)有企業(yè)改革中的地位逐漸得到明確，其承包原則也得以規(guī)定。
雖然承包制在初期取得了顯著成果，但隨著時(shí)間推移，其問題也逐漸暴露出來。*工作會(huì)議在1991年強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要性。隨后，*公布了相關(guān)條例，明確了企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、自負(fù)盈虧責(zé)任等問題。僅靠企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)換機(jī)制仍難以達(dá)到預(yù)期的改革目標(biāo)。
關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的方向和途徑，首先需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定改制的信心。應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的認(rèn)識(shí)，將改革的精神統(tǒng)一到*有關(guān)國(guó)企改制的文件精神上來。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，這不僅是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，也是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。
在國(guó)有企業(yè)改制過程中，應(yīng)精心準(zhǔn)備，突破難點(diǎn)。對(duì)于歷史包袱和富余職工的安置問題，應(yīng)通過精心操作和規(guī)范運(yùn)作來確保改制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。應(yīng)依法改制，規(guī)范操作，維護(hù)廣大職工的權(quán)益。
在本次職代會(huì)期間，公司對(duì)“十五”期間的杰出青年和優(yōu)秀青年進(jìn)行了表彰。這些青年代表不僅代表了二十冶青年的高尚情操，也是公司全體員工的佼佼者。他們的事跡和奮斗歷程為更多青年樹立了榜樣，激勵(lì)他們努力建功立業(yè)，為公司的“十一五”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)。
對(duì)于深化國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展方向，應(yīng)采取上市模式，實(shí)現(xiàn)整體上市。應(yīng)依托資本市場(chǎng)，包括境外和境內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)A+H的模式。最終，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有大企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)干干凈凈的上市公司體制模式，按照資本市場(chǎng)的需求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。
發(fā)展混合所有制是當(dāng)前深化國(guó)企改革的基本方向。混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，它可以實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，克服國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的弊端。持續(xù)穩(wěn)健推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革，對(duì)推進(jìn)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度在新的歷史條件下的有效實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
以上內(nèi)容僅供參考，具體材料應(yīng)由專業(yè)人士根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編寫和修改。國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來存在的弊端主要包括政企不分、機(jī)制不靈活、效率低下以及腐敗問題頻發(fā)。探究其深層原因，主要包括兩個(gè)方面：一方面是外部部門的過度干預(yù)，另一方面則是企業(yè)內(nèi)部所有者缺位，導(dǎo)致動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制缺失，加上委托代理鏈條過長(zhǎng)，難以進(jìn)行有效的監(jiān)管。其中，內(nèi)部因素起著決定性作用，因此內(nèi)部改革尤為重要，尤其是產(chǎn)權(quán)層面的改革。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的重要方向。通過引入非公資本，可以優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，完善激勵(lì)和約束機(jī)制。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)還能增強(qiáng)國(guó)有資本的帶動(dòng)作用。通過引入更多社會(huì)資本，國(guó)有企業(yè)可以放大國(guó)有資本的功能，更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用。國(guó)有資本也可以通過減持退出部分領(lǐng)域，轉(zhuǎn)而投向優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更有效的資源配置。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)也有助于激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力。長(zhǎng)期以來，體制機(jī)制障礙限制了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展活力。通過混合所有制的改革，國(guó)有企業(yè)可以結(jié)合民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，重新煥發(fā)企業(yè)活力。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)、人才、融資、資源配置與管理等方面各有優(yōu)勢(shì)，混合所有制企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。這種融合模式不僅可以提高企業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力，還可以為社會(huì)帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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