一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源頭治理的重要性
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理和安全準(zhǔn)入工作，不僅是防范和遏制重大事故的有效手段，更是加強(qiáng)事故預(yù)防、從根本上解決問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。
二、明確安全規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)格要求
（一）加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的安全評(píng)估。各地區(qū)需將安全風(fēng)險(xiǎn)管控和職業(yè)病防治納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決制。組織風(fēng)險(xiǎn)防控論證，明確重大危險(xiǎn)源清單，確保安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步考核。功能區(qū)的選址和產(chǎn)業(yè)鏈選擇需充分考慮安全生產(chǎn)因素，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)安全保障布局。各地區(qū)應(yīng)制定綜合防護(hù)措施，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)定安全防護(hù)距離、緊急避難場(chǎng)所和應(yīng)急救援能力布局。重視周邊環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)搬遷工程。新建化工企業(yè)須進(jìn)*工園區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)需加強(qiáng)隔離帶管控，嚴(yán)禁在安全防護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)無(wú)關(guān)設(shè)施和居住建筑。
（三）嚴(yán)格工程管線(xiàn)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的安全審查。地上和地下工程管線(xiàn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與敷設(shè)必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的管線(xiàn)建設(shè)用地，不得擅自更改用途。完善管線(xiàn)設(shè)施建設(shè)規(guī)范，嚴(yán)格油氣管道安全監(jiān)管措施，控制人員密集區(qū)域管線(xiàn)輸送壓力等級(jí)。
（四）嚴(yán)格鐵路沿線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)劃安全。鐵路沿線(xiàn)單位的規(guī)劃與建設(shè)需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。在高鐵線(xiàn)路兩側(cè)建造和設(shè)立危險(xiǎn)物品場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等，需嚴(yán)格控制安全防護(hù)距離。
三、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)的安全準(zhǔn)入
（五）合理設(shè)定企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)際情況，明確高危行業(yè)企業(yè)的安全準(zhǔn)入條件，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不予核準(zhǔn)。
（六）完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督核查。嚴(yán)格落實(shí)新改擴(kuò)建項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目、道路建設(shè)項(xiàng)目等的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”制度。
（七）嚴(yán)格審批重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。高危項(xiàng)目審批必須將安全生產(chǎn)作為前置條件。規(guī)范礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全核準(zhǔn)、項(xiàng)目核準(zhǔn)和資源配置程序。建立涉及危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料的安全準(zhǔn)入
（八）加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照規(guī)定淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》中的落后工業(yè)技術(shù)與裝備產(chǎn)能。對(duì)限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等項(xiàng)目不得核準(zhǔn)。堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能置換的原則，加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理。完善小煤礦淘汰退出機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井有序退出。
（九）完善強(qiáng)制性工藝技術(shù)裝備安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行政執(zhí)法、事故原因等情況，及時(shí)修訂安全標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定更嚴(yán)格的地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。
（十）確保關(guān)鍵技術(shù)工藝設(shè)備的安全。落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備的改造。推廣機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用。提高交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、建立特殊場(chǎng)所的安全管控制度
（十一）控制高風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)密集型場(chǎng)所人員數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的操作人員數(shù)量控制。推進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)在高風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取空間隔離等措施，嚴(yán)格控制單位空間作業(yè)人員數(shù)量。
（十二）管控人員密集場(chǎng)所的人流密度。加強(qiáng)大型設(shè)施的狀態(tài)監(jiān)測(cè)，合理控制客流承載量。嚴(yán)格管控大型活動(dòng)，建立預(yù)警制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人流密度。制定應(yīng)急預(yù)案和疏導(dǎo)方案，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。
六、完善從業(yè)人員的安全素質(zhì)準(zhǔn)入制度
一、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)安全技能的提升
針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域，督促企業(yè)完善入職安全培訓(xùn)、警示教育、繼續(xù)教育和考核制度。提升從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，尤其完善客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員的職業(yè)要求，改革大中型客貨車(chē)駕駛?cè)说穆殬I(yè)培訓(xùn)考試機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，特別是在業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面的培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)
各地區(qū)、相關(guān)部門(mén)和單位需將安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作列為重要議事日程。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。地方各級(jí)人民安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的重大問(wèn)題。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，彌補(bǔ)短板和監(jiān)管盲區(qū)。
三、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)
加快修訂涉及安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入的法律法規(guī)和行政規(guī)章，及時(shí)清理不符合要求的準(zhǔn)入規(guī)定。將實(shí)踐中的有效做法上升為規(guī)章制度，健全法規(guī)制度體系。
四、強(qiáng)化督促檢查
各地區(qū)要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。將安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作納入地方及相關(guān)部門(mén)的考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，確保工作成效。
五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自考課程復(fù)習(xí)方法
充分利用各類(lèi)媒體宣傳安全生產(chǎn)的重要性、重點(diǎn)任務(wù)、舉措及典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于自考課程，考生需有總體把握，對(duì)重點(diǎn)理論要深入學(xué)習(xí)并能用自己的語(yǔ)言解釋。對(duì)難點(diǎn)和疑點(diǎn)要反復(fù)解決，可借助輔導(dǎo)材料解決疑惑。利用考試大綱檢驗(yàn)對(duì)教材的理解程度，并處理好自學(xué)與社會(huì)助學(xué)的關(guān)系。在理解的基礎(chǔ)上記憶知識(shí)，并在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。對(duì)于自考考生遇到的疑問(wèn)，可以通過(guò)咨詢(xún)官網(wǎng)老師獲取解答并免費(fèi)領(lǐng)取復(fù)習(xí)資料。
六、關(guān)于身高、體重及外傷等錄取標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于相關(guān)錄取的身高、體重標(biāo)準(zhǔn)以及因外傷導(dǎo)致的情況也有詳細(xì)規(guī)定。男性一般不低于170厘米，女性一般不低于160厘米，并有實(shí)際體重與標(biāo)準(zhǔn)體重的百分比計(jì)算方法。因外傷導(dǎo)致的某些情況如顱骨缺損、骨折等不能錄用。標(biāo)準(zhǔn)體重計(jì)算方法為：身高（厘米）-110=標(biāo)準(zhǔn)體重（千克）。
骨、關(guān)節(jié)、滑囊、膨鞘等身體部位存在疾病或損傷及其后遺癥，骨骼畸形，習(xí)慣性脫臼，脊柱問(wèn)題，胸廓疾病等，將不被錄用。對(duì)于功能障礙者，尤其是大骨節(jié)病導(dǎo)致的指（趾）關(guān)節(jié)粗大，將不被考慮。
兩下肢長(zhǎng)度超過(guò)2厘米的不等長(zhǎng)，膝內(nèi)翻和膝外翻超過(guò)一定范圍，或者步態(tài)異常，也將影響錄用。對(duì)于影響功能及外觀的指（趾）殘缺、畸形，以及足底弓完全消失的扁平足等，同樣不會(huì)被考慮。
在惡性腫瘤方面，影響面容或功能的各部位良性腫瘤、囊腫、瘢痕等體質(zhì)狀況也將被考慮。其他如頸強(qiáng)直、不能自行矯正的斜頸、甲狀腺腫等，都將影響錄用。脈管炎、動(dòng)脈瘤、重度下肢靜脈曲張等疾病也將被排除。
在泌尿生殖系統(tǒng)，如果患有炎癥、結(jié)核、結(jié)石等疾病或其后遺癥，或者生殖器官畸形或發(fā)育不全等，也將不被考慮。同樣，皮膚科的一些嚴(yán)重疾病如重度腋臭、頭癬等也將被排除。
對(duì)于內(nèi)科疾病，如器質(zhì)性心臟、血管疾病，心電圖異常者將無(wú)法錄用。血壓超出一定范圍也會(huì)被排除。有惡性腫瘤病史者同樣不被考慮。各種呼吸系統(tǒng)慢性疾病、胃十二指腸潰瘍、肝臟等疾病也會(huì)有影響。
在特殊情況下，如既往患過(guò)某些疾病但已治愈且無(wú)癥狀和體征者，可能會(huì)被考慮。但是肝功能和乙型肝炎表面抗原檢查如果出現(xiàn)異常情況，也會(huì)影響到錄用。其他如腎炎、脈管炎、血液病、內(nèi)分泌疾病等，都會(huì)被嚴(yán)格審查。
在五官科方面，口吃、嗓音明顯嘶啞、嗅覺(jué)喪失、聽(tīng)力下降、眩暈病等都可能影響到錄用。耳、鼻、喉的疾病如果影響到功能，也會(huì)被排除。眼科疾病如視力下降、色覺(jué)異常等也會(huì)被嚴(yán)格審查?？谇患膊∪缛三x齒、頜關(guān)節(jié)疾病等也會(huì)影響錄用。
《婦科相關(guān)招聘規(guī)定》
第四十五條：在妊娠期內(nèi)的女性，暫時(shí)不予錄用。
第四十六條：對(duì)于婦科疾病，如功能性子宮出血、生殖器官結(jié)核、腫塊、慢性盆腔炎等，若陰道分泌物淋菌快檢結(jié)果呈陽(yáng)性，將不予錄用。
第四十七條：除了上述疾病外，如有外生殖器發(fā)育異常、子宮脫垂、腫瘤等情況，也不符合錄用標(biāo)準(zhǔn)。
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