論深化投融資機(jī)制的創(chuàng)新探索
（中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)丁伯康）
一、金融領(lǐng)域深度變革
1. 加大直接融資力度，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展
資本市場(chǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施投融資的核心保障。我們必須解決資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不合理問題，根據(jù)*的相關(guān)政策，加大資本市場(chǎng)改革和創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)地方融資平臺(tái)和市政公用企業(yè)發(fā)行債券；加快市政債券的發(fā)行試點(diǎn)；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)地方公用事業(yè)單位在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再投資建設(shè)。
2. 組建地方金融控股集團(tuán)
針對(duì)城市基建設(shè)施資金需求量大的問題，許多中小城市商業(yè)銀行往往無法滿足。我們可以組建地方金融控股集團(tuán)，發(fā)揮其撬動(dòng)社會(huì)資金的作用。相關(guān)省份應(yīng)加大財(cái)政投入，以大型企業(yè)集團(tuán)為基礎(chǔ)，組建地方金融控股集團(tuán)，發(fā)揮其在城市建設(shè)中的強(qiáng)大投融資功能。
3. 金融產(chǎn)品與工具的創(chuàng)新
鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)結(jié)合地區(qū)實(shí)際，進(jìn)行金融產(chǎn)品和工具的創(chuàng)新。在創(chuàng)新中改善和強(qiáng)化規(guī)制，建立良好的市場(chǎng)化籌融資環(huán)境，創(chuàng)新融資手段。積極推進(jìn)信托、資產(chǎn)證券化等金融工具，搭建城市建設(shè)市場(chǎng)化籌融資平臺(tái)。
二、信用體系的全方位提升
1. 信用的示范推動(dòng)
在信用、市場(chǎng)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的體系中，信用是基石。必須樹立信用的重點(diǎn)地位，充分發(fā)揮其示范激勵(lì)作用。職能要轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任”，創(chuàng)建信用；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)信用環(huán)境建設(shè)。
2. 信用制度的強(qiáng)化與建設(shè)
借鑒國(guó)外信用管理體系的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)需出臺(tái)針對(duì)地方信用的專項(xiàng)法律，如《信用法》等，突出必須守信利民的執(zhí)政觀念。地方可從實(shí)際情況出發(fā)，制定細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定，為推進(jìn)信用體系建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。
3. 建立信用公共數(shù)據(jù)庫(kù)
信用數(shù)據(jù)庫(kù)是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)設(shè)施。要運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段，收集個(gè)人和企業(yè)的信用信息，建立信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，逐漸擴(kuò)大信息庫(kù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息共享，使失信者無處可藏。
4. 加強(qiáng)信用中介機(jī)構(gòu)建設(shè)
信用中介是社會(huì)信用體系的重要組成部分。既要扶持信用中介的建立和發(fā)展，又要加強(qiáng)對(duì)其的管理，強(qiáng)化職業(yè)道德規(guī)范，對(duì)不講信用、擾亂市場(chǎng)的行為，要依法追究責(zé)任。
三、土地儲(chǔ)備機(jī)制的創(chuàng)新探索
1. 建立城市規(guī)劃與土地儲(chǔ)備的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
城市土地儲(chǔ)備工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各職能部門的支持和配合。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將有利于提高土地儲(chǔ)備的效率和收益，減輕資金壓力。
2. 引入社會(huì)資本，豐富土地儲(chǔ)備資金來源
按照相關(guān)規(guī)定，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的資金來源有限。引入社會(huì)資本將有助于解決資金問題?？梢酝ㄟ^招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的企業(yè)參與土地儲(chǔ)備工作，實(shí)現(xiàn)利益共享。
四、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的革新
1. 探索新的準(zhǔn)入思路
市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是基于社會(huì)效率的考慮而對(duì)自然壟斷性領(lǐng)域中企業(yè)數(shù)量的控制。需要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，探索適應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)入思路，變革產(chǎn)業(yè)組織形式。
2. 完善準(zhǔn)入制度
通過構(gòu)建相應(yīng)的制度框架，明確城市公共事業(yè)的開放領(lǐng)域，允許私人部門和民間組織進(jìn)入。要確立進(jìn)入條件和程序，保證公正性和合理性。如果沒有完善的準(zhǔn)入制度，城市公共事業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)模式將難以有效實(shí)施。
為了實(shí)行差異化準(zhǔn)入，通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域業(yè)務(wù)進(jìn)行分解，將*經(jīng)營(yíng)的壟斷性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗉医?jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。具體方式包括垂直分解和水平分解，針對(duì)不同行業(yè)可以采用不同的分解方式。在我國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家，這種方式已經(jīng)在一些領(lǐng)域得到應(yīng)用，但在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還需要進(jìn)一步推行。
關(guān)于投資回報(bào)制度的創(chuàng)新，首先要實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的合理定價(jià)，將價(jià)格調(diào)整至能夠收回成本的水平，反映供需關(guān)系，并抑制過度消費(fèi)。要理順價(jià)格關(guān)系，提高污水處理、垃圾處理等服務(wù)價(jià)格水平。要按照有償使用原則，提高產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格水平，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。這涉及到既得利益的調(diào)整，可能會(huì)面臨來自低收入階層和消費(fèi)大戶的壓力。為解決這一問題，可以對(duì)低收入者進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，但這也存在實(shí)施成本。
還應(yīng)實(shí)施公共收費(fèi)制度，對(duì)還沒有收費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目，建立公共收費(fèi)制度。公共收費(fèi)體現(xiàn)了受益的直接性和對(duì)稱性，有助于彌補(bǔ)公共服務(wù)成本。用好補(bǔ)貼也是重要的措施之一。
企業(yè)管理咨詢公司經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，包括人力資源、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息、設(shè)備與工藝等。還包括項(xiàng)目調(diào)研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。管理咨詢公司是指提供智力服務(wù)的公司，運(yùn)用專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供具體服務(wù)。
以寶潔公司為例，其完善的人才激勵(lì)機(jī)制成為人力資源管理的經(jīng)典。樂視、華為、京東等企業(yè)在不同領(lǐng)域也創(chuàng)造了奇跡。這些企業(yè)的成功背后都有創(chuàng)新的模式和理念。
北京創(chuàng)業(yè)型公司主要包括互聯(lián)網(wǎng)科技類、醫(yī)療健康類和文化創(chuàng)意類等。這些公司在各自的領(lǐng)域表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為市場(chǎng)帶來了一系列優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。例如，互聯(lián)網(wǎng)科技類公司主要集中在軟件開發(fā)、電子商務(wù)、人工智能等領(lǐng)域，表現(xiàn)出很高的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力。
以上內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助。### 新型服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)公司在北京的發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮與消費(fèi)需求的不斷升級(jí)，新型服務(wù)業(yè)在北京的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域越來越受到矚目。在這座充滿機(jī)遇的城市，涌現(xiàn)出了許多提供高端咨詢服務(wù)、人力資源管理服務(wù)的公司。電商物流、金融科技等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)型公司也如雨后春筍般嶄露頭角，它們以其高效、便捷的服務(wù)贏得了市場(chǎng)的青睞。
這些只是北京眾多創(chuàng)業(yè)型公司中的冰山一角。北京作為中國(guó)的科技創(chuàng)新中心，擁有優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，的大力支持為創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的空間和機(jī)遇。眾多有志之士選擇在這里開啟自己的事業(yè)旅程，追逐創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，共同書寫新時(shí)代的輝煌篇章。
這些創(chuàng)業(yè)型公司不僅在服務(wù)領(lǐng)域有所突破，更是推動(dòng)了整個(gè)北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。它們以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷探索新的服務(wù)模式和技術(shù)應(yīng)用，為北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
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