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財務管理重難點公開課

各地方總會計師協(xié)會、各分會（代表處），各會員單位及各行政事業(yè)、社會組織等有關單位：
為貫徹落實財政部《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》和《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》等文件精神，全面加強行政事業(yè)單位財會監(jiān)督，進一步強化預算績效管理與政府會計準則制度的實施，提升行政事業(yè)單位財務管理水平，加強資源配置效率和資金使用效益，經(jīng)中國總會計師協(xié)會秘書長辦公會批準，決定舉辦“財會監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財務管理重難點問題解析專題培訓班”。
請各單位接到通知后，積極做好相關人員的組織和報名工作。

培訓對象
各級黨政機關、行政事業(yè)單位及所屬單位、社會團體（社會組織）、中介機構(gòu)等管理人員與分管財務工作的領導，總會計師、財會部門負責人、預算管理處（科）長、計劃財務處（科）長、審計處（科）長、資產(chǎn)管理處（科）長、人力資源處（科）長，部門負責人員（主管）、業(yè)務骨干以及相關人員等。

專題一: 行政事業(yè)單位預算管理一體化建設與重點績效評價實務專題
1、《預算法實施條例》解讀與熱點問題分析
（1）《預算法實施條例》主要改革與創(chuàng)新；
（2）《預算法實施條例》重要具體條款解讀；
（3）新條例下PPP、專項債等難點、熱點問題的規(guī)范化路徑。
2、預算管理一體化相關制度解讀
（1）《預算管理一體化規(guī)范》解讀；
（2）《預算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標準》解讀。
3、預算管理一體化建設總體思路和管理機制
（1）預算一體化進程中存在的問題；
（2）落實項目管理理念；
（3）合理利用財務管理信息模塊；
（4）架構(gòu)一體化管理信息系統(tǒng)；
（5）預算管理一體化下的財務管理機制。
4、《預算指標核算管理辦法（試行）》
5、預算管理一體化系統(tǒng)實操（基本信息與項目庫管理、預算編制、調(diào)劑等）
6、預算執(zhí)行
（1）收入預算執(zhí)行；
（2）支出預算執(zhí)行；
（3）預算執(zhí)行管理具體業(yè)務的流程、崗位、操作、控制、責任。
7、預算單位會計核算難點問題
8、重點績效評價實務與案例
（1）財政政策績效評價操作實務?；
（2）部門整體支出績效評價；
（3）政府性（投資）基金績效評價實務；
（4）PPP項目績效管理*政策解讀與應用實務；
（5）新出臺重大政策、支出項目事前績效評價。
9、評價方案編寫及報告撰寫共性問題歸納
10、評價質(zhì)量把控——高質(zhì)量“報告”的標準

專題二：行政事業(yè)單位成本核算管理專題
1、《事業(yè)單位成本核算基本指引》及其具體指引
（1）成本核算指引的背景、制定原則、定位和作用；
（2）成本核算指引與政府會計準則制度的關系；
（3）成本核算的對象及成本項目和范圍；
（4）成本歸集、分配的流程、方法及成本報告；
（5）事業(yè)單位成本核算具體指引——公立醫(yī)院；
（6）事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學校；
（7）事業(yè)單位成本核算具體指引——科學事業(yè)單位。
2、政府成本會計實務操作
（1）日常行政辦公業(yè)務核算；
（2）成本控制的風險與關鍵控制點；
（3）成本費用的預算控制；
（4）如何化解成本管理目標與預算管理目標的矛盾；
（5）行政事業(yè)單位成本管理路徑優(yōu)化。

專題三：政府會計準則制度*解釋及重難點解析與事業(yè)單位財務規(guī)則專題
1、政府會計準則制度重難點
（1）主要會計科目解讀；
（2）政府會計年末預算結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)核算；
（3）年初會計調(diào)整事項；
（4）會計報表編制；
（5）政府會計準則制度中重點事項會計處理案例講解：投資類、固定資產(chǎn)類、公共基礎設施類、負債類、轉(zhuǎn)撥資金類、報告類等；
（6）政府會計準則制度解釋第4號、第5號、第6號；
（7）*頒布《政府會計準則第11號——文物資源》解讀。
2、財政部會計司發(fā)布政府會計實施問答講解
3、政府會計報表分析及應用
4、事業(yè)單位財務規(guī)則解讀與新舊財務規(guī)則變化重點解析

專題四：新時期財會監(jiān)督與行政事業(yè)單位內(nèi)部控制專題
1、《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》解讀與案例分析
（1）財會監(jiān)督的內(nèi)涵要義與歷史沿革；
（2）新時代財會監(jiān)督工作面臨的形勢；
（3）行政事業(yè)單位落實《意見》的財會監(jiān)督體系新規(guī)的主要工作要求與典型案例。
2、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設與內(nèi)部控制報告
（1）梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關的法律法規(guī)：《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度》等文件；
（2）新時期行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系建設*進展與工作重點；?
（3）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設的流程：單位整體層面內(nèi)部控制流程和業(yè)務流程層面內(nèi)控流程；
（4）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制自我評價；?
（5）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設；
（6）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制案例分析；
（7）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告撰寫。

專題五：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專題
1、資產(chǎn)管理*政策解讀
（1）《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》解讀；
（2）《*行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法》解讀；
（3）《關于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》解讀；
（4）《*黨政機關和事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》解讀。
2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實務
（1）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理政策制度體系；
（2）我國加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革背景；
（3）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分類構(gòu)成與特征；
（4）人大監(jiān)督視角傳統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在問題；
（5）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理目標與體制；
（6）行政事業(yè)單位全生命周期資產(chǎn)管理體系；
（7）行政事業(yè)單位資產(chǎn)會計核算改革；
（8）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查與國有資產(chǎn)報告制度；
（9）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理。

財務管理重難點公開課