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招投標(biāo)法律風(fēng)險防范課程

【課程背景】
當(dāng)前，招投標(biāo)領(lǐng)域亂象叢生，不規(guī)范甚至違法犯罪行為屢禁不止，給企業(yè)和社會造成了巨大的損失，嚴(yán)重影響了社會民生的安全穩(wěn)定和諧，滋生腐敗，危害社會環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

【課程收益】
通過以案釋法，教練式培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，掌握主要法律風(fēng)險點(diǎn)，讓學(xué)員建立起全程把控風(fēng)險的思維格局，準(zhǔn)確把握常見的法律風(fēng)險點(diǎn)，并預(yù)先采取避免權(quán)益受損的防范措施，杜絕不必要的損失和責(zé)任。

【授課對象】
企業(yè)高中級管理人員、法務(wù)人員等與招投標(biāo)工作有關(guān)的人員。

【課程大綱】
第一部分  招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)修訂與改革動向
一、《招標(biāo)投標(biāo)法》的修訂情況
二、招投標(biāo)改革與動向
1、自行確定中標(biāo)人需說明理由
2、電子招標(biāo)投標(biāo)明確為正式招標(biāo)方式
3、加重創(chuàng)新和環(huán)保在招投標(biāo)中的考量力度
4、正確對待*價中標(biāo)和履約問題
    
第二部分  招標(biāo)投標(biāo)的基本原則與行為規(guī)范
一、公開、公平、公正原則
1、招標(biāo)人及其代理人不得有下列行為：
①泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料。
②以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人投標(biāo)，或?qū)δ承撛谕稑?biāo)人實(shí)行歧視待遇；強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)；或者限制投標(biāo)人之間的競爭等。
③向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況(例如泄露標(biāo)底等)。
2、投標(biāo)人的行為規(guī)范。
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通招投標(biāo)。
3、評標(biāo)委員會及其成員的行為規(guī)范
①與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員的名單應(yīng)保密。
②評標(biāo)委員會成員不得收受投標(biāo)人的財物或其他任何好處。
4、任何單位和個人，不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或
者其他組織參加投標(biāo)，不得為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
二、誠實(shí)信用原則
1、投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。
2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的內(nèi)容負(fù)責(zé)，必須在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)人。
3、招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或肢解后轉(zhuǎn)讓給他人，也不得違法分包給他人。

第三部分  招標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險點(diǎn)
1、招標(biāo)條件不具備的風(fēng)險
2、招標(biāo)形式不合法的風(fēng)險
3、排斥或限制潛在投標(biāo)人的風(fēng)險
4、招標(biāo)文件編制、修改、發(fā)出的風(fēng)險
5、資格預(yù)審和項(xiàng)目踏勘中的風(fēng)險
6、擅自終止招標(biāo)的風(fēng)險
7、招標(biāo)單位人員泄露保密信息的風(fēng)險
8、虛假招投標(biāo)的風(fēng)險

第四部分  投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險點(diǎn)
1、投標(biāo)人主體不適格、數(shù)量不足的風(fēng)險
2、投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的風(fēng)險
3、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或委托他人投標(biāo)的風(fēng)險
4、投標(biāo)人低于成本報價或報價畸高的風(fēng)險
5、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不符合要求的風(fēng)險
6、投標(biāo)人在投標(biāo)中弄虛作假的風(fēng)險

第五部分  開標(biāo)、評標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險點(diǎn)
1、開標(biāo)后有效投標(biāo)人不足三家的風(fēng)險
2、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險
3、評標(biāo)中廢標(biāo)無法律和招標(biāo)文件依據(jù)的風(fēng)險

第六部分  定標(biāo)、合同談判階段的主要法律風(fēng)險點(diǎn)
1、未依法及時確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知書的風(fēng)險
2、中標(biāo)通知書發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的風(fēng)險
3、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包項(xiàng)目的風(fēng)險
4、與中標(biāo)人簽訂“陰陽合同”的風(fēng)險
5、中標(biāo)人喪失履約能力或放棄中標(biāo)的風(fēng)險

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